榮縣行政審批局與榮縣市場監管局會商研究商事登記改革工作。榮縣行政審批局供圖

榮縣行政審批局主要領導研究商事登記改革檔案。榮縣行政審批局供圖

企業給榮縣行政審批局送上錦旗。榮縣行政審批局供圖

“你局簡化程式限時辦結，給我們很快辦好了企業登記手續，我公司趕上了豐收好時季，實現了農產品經營開門紅。”某涉農企業給自貢市榮縣行政審批局送上錦旗時感謝說。

近年來，榮縣行政審批局在商事登記審批服務中不斷最佳化營商環境，堅定不移優服務惠企業，勇於探索大膽創新商事登記模式，著力滿足市場主體發展需要，努力提升審批服務質效，全力服務了縣域經濟發展。

今年1-10月，該局共辦理市場主體登記1603件，主要包括設立555件、變更登記676件、登出209件和股權凍結司法協助43件等；指導協助鎮街辦理個體工商登記2408戶；為群眾免費開展商事登記檔案和工商資訊查詢20000餘次。

推行登記“零成本”和小時辦結制，做好審批服務更親民。

一是為企業開辦登記提供“三免費”服務（首套印章免費刻制、免費寄送營業執照、免費影印登記註冊資料），今年共為企業免費刻章503套、寄送營業執照30餘件、影印登記註冊資料13000餘份，為企業節約成本約35萬元。二是全力做好了商事登記審批事項委託下放業務的指導工作，安排業務骨幹遍訪21個鎮（街）、全面培訓並指導鎮（街）辦理個體工商戶營業執照和食品經營許可證業務，切實提高了鎮（街）辦件質效，讓鎮村群眾在家門口辦得成事。三是實行企業設立登記“3小時辦結”制度，今年所有辦件無超時、無違紀、無投訴，接受群眾諮詢5000餘人次，群眾好評率100%。

推進“稽核合一“和”簡易登出”制，促使登記服務更高效。

一是探索內資公司變更登記（前置許可、專項審批、未實行註冊資本認繳登記及疑難登記事項除外）涉及的受理、審查和核準登記流程合併，實現了“稽核合一、一人通辦”，把變更登記時間壓縮至3個工作日內，切實減少了企業開辦等待時間。二是深入推行簡易登出制度，對符合條件的市場主體力推簡易程式辦理登出登記，安排專人主動聯絡指導辦理簡易登出三登記程式，簡易登出首次未能辦理的可按容錯機制依程式再申請登出；今年共辦理簡易登出142件。

探索“一照多址”和“個轉企”登記，促進市場主體更自由。

一是開展住所與經營場所分離登記和統籌推進“一照多址”改革試點取得新進展。對自貢轄區登記的企業（不含個體工商戶和企業分支機構）在其住所以外系本市範圍內增設經營場所且無需前（後）置審批的，允許市場主體可自主選擇向企業登記機關辦理“一照多址”備案手續，不再辦理分支機構登記；今年已辦理“一照多址”登記6件。二是探索“個轉企”登記有新突破。個體工商戶因經濟業務擴充套件、增加銀行貸款額度等原因，需要升級為公司但同時又希望保留經營歷史和所用字號等情形的，“個轉企”就成為最好的方式。該局商事股積極與上級和相關單位對接協調，依規獲取了最新的“個轉企”辦理業務規則，於2022年4月15日成功辦理了榮縣富東石頭診所“個轉企”登記業務；這是該局採用“新型商事登記規則”以來的首項“個轉企”商事審批業務。

大膽放寬經營場所登記條件，促推大眾創業更活躍。

結合榮縣實際，該局在商事登記審批中逐步實現了商事主體可以把住宅作為經營場所（企業住所）用於行政辦公、通訊聯絡；進一步推行沒有具備經營場所條件的中小微企業叢集登記註冊審批服務。這一創新舉措為一大批敢創業、能創業群眾開辦小微企業帶來了極大便利，大大激發了市場主體的創業創新熱情，進一步增強了市場主體活力，有效解決了就業問題，紮實推動了地方經濟發展。（畢常彬、虞海燕）