本文轉自：揚子晚報

蘇州吳中區臨湖鎮牛橋村以黨建引領社會治理，不斷加強民主法治建設，以預防化解矛盾糾紛和創新基層社會治理為出發點，以服務好“百姓最後一公里”為目標，多措並舉一站式調處糾紛，並將其融入到法治建設、村民自治、文明城市、人居環境整治等常態工作中，總結出“治理+智理”的本土化新模式。牛橋村先後榮獲全國文明村、江蘇省民主法治示範村、蘇州市先鋒村、蘇州市人居環境示範村等榮譽稱號。

集聚要素，構建一站式調處矛盾

牛橋村透過網格化管理集聚各方要素，不斷健全矛盾糾紛一站式調處機制，做到網中有格、格中有人，矛盾糾紛網格化解的局面。

紮實推進網格調解體系建設。牛橋村深入貫徹蘇州市、區“人民調解進網格”工作部署，將村人民調解委員會與三級網格有效銜接。村內4個網格均建立網格調解小組。網格長、調解員同頻共振，大量矛盾糾紛在網格內得到及時有效化解，切實築牢了人民調解在維護社會穩定中的“第一道防線”。積極融入非訴糾紛機制建設。將牛橋村“人民調解進網格”工作同牛橋村非訴訟服務站統籌結合，將村法律顧問、社群民警、鎮司法調解等多資源整合，共同落實矛盾糾紛化解源頭治理機制。牛橋村依託網格化治理體系培育“法律明白人”，擔任法律法規“講解員”、矛盾糾紛“調解員”、社情民意“傳遞員”、法律援助“引導員”。

融合自治，啟用多元化解決糾紛

牛橋村有效調動村民參與自治的積極性並將法治文化貫穿基層自治，推動包括鄉賢、黨員中心戶等多元渠道助力化解村矛盾糾紛，做到“小事不出巷，難事不出格，大事不出村”。

設立“有事好商量”新鄉賢工作室，充分發揮轄區內“鄉賢”力量，引導村民參與身邊事，為鄉村振興獻計出力。結合牛橋村房屋密集小巷林立的特點，提出“紅色巷管家”治理模式。構建服務+微管理模式，村委會為每位巷管家配備血壓儀、鋸子、磨刀石、下水道疏通器、打孔機等“為民服務八件套”方便服務村民。“巷管家”可充分發揮黨員及鄰里優勢，及時高效的調解街巷鄰里矛盾。推出常態問事、百姓說事、開會議事、出門幹事、及時辦事、民主評事“六事工作法”，廣泛聽取群眾意見，及時解答群眾疑問，為村民自治提供平臺，有效防範因溝通不暢引發的矛盾風險。

數字思維，創新積分制和諧民風

牛橋村探索實踐鄉村治理能力現代化建設，推出“數字牛橋——積分‘智’理”新模式。圍繞“以德換得”思想，將積分與村民福利發放掛鉤。充分發揮積分制在移風易俗、精細化管理、人居環境整治等鄉村治理具體事務中的導向性作用。村民憑藉個人積分可在村內定點合作“道德超市”兌換生活用品等福利。與專業機構合作開發數字化管理系統，利用大資料技術記錄村民積分，最佳化工作流程，提高工作效率。同時擴大服務外延，將出租房管理、綠色健步等服務納入平臺，為牛橋村進一步深化治理提供了依託。

牛橋村透過打造一站式處理、多元化解決的機制將矛盾糾紛調處工作從一開始的助力維穩需要，發展到目前涉及基層社會治理的各個領域，形成具有牛橋特色的向善鄉風。

釋出於：北京