宋神宗

公元1067年宋神宗即位時，北宋表面上社會穩定、文化繁榮，實際上內部危機重重。歷任君王堅持揚文抑武的國策，致使朝廷文官繁冗，與唐朝相比較，數量多達數倍。軍事上實行募兵養兵制，導致需要用兵時，兵員眾多，軍費支出巨大，而實際上這些兵員戰鬥力十分有限，起不到應有作用，邊境還是一直在遭受著北方契丹的侵擾。此外，朝廷機構臃腫，效率低下，各項支出甚多，致使國庫虧空。

宋神宗年紀輕輕，一上任就面對“冗官、冗兵、冗費”這個現實，內心焦慮不已，心想如果一直這樣下去，國家機器將難以運轉，於是尋求著改變這一局面。

宋神宗從韓維那裡瞭解到王安石有變革的辦法與能力，於是召來請教，一番溝通了解後認為找對了人。雙方都認為在不動搖國政綱紀的前提下，透過變法可以改變國家積弱的現狀，實現“富國”的目標。

王安石

宋神宗為了扶王安石上位主持變法，開始為他鋪路，清除障礙，先是任命其為江寧府知府，然後為翰林學士，再然後為參知政事，最後任同中書門下平章事，位同宰相。

公元1070年，王安石在全國範圍內推行新法，開始大規模的改革運動。所行新法在財政方面有均輸法、青苗法、市易法、免役法、方田均稅法、農田水利法；在軍事方面有置將法、保甲法、保馬法等。

王安石變法

理想很豐滿，現實很骨感。變法改革在實施過程中困難重重，阻礙不斷。從結果上來看，王安石的變法是有效果的，實施幾年的時間，就讓北宋國庫重新充盈起來。但變法最後卻失敗了，王安石最終罷相，離開了這個充滿爭鬥的朝廷。

變法失敗的原因，主要有以下方面：

其一，變法實施過程中掀起了朝廷裡面的“新舊黨爭”，遭受到以司馬光為首的這些保守派勢力的反對與攻擊。這些保守派抓住變法出現的問題，攻擊措施本身，也彈劾王安石，甚至連太皇太后也出面反對。

其二，王安石變法，重在財政與軍事，但他卻忽視了變法穩健推進所需要的前提，那就是吏治。要想把制定的政策措施有效地實施下去，必須要有一個由上下層官員組織構成的監察管理系統。就拿變法中的青苗法來說，本意就是為了使農民度過天災或欠收的難關，同時又可以盤活國家的資源，一舉兩得，利國利民，但由於缺乏監督與管理，底層的官吏最後為了私利，大幅提高利息，且把自願借取變成了強制分配，最終導致貧農破產，一無所有，成為流民。

其三，變法損害了各方面的利益，必然會遭到反對及阻礙。司馬光說王安石的變法，是國與民爭利。其實說對了一半，如果變法有效地執行下去，則爭的不是百姓農民的利，而是地主集團的利益。由於缺乏監管，變法在基層實施時就出現了扭曲，結果導致國家同時爭了地主集團與農民階級的利。因此，最後上至朝中大臣，下至普通百姓，都在極力反對變法了。

在種種複雜的反對浪潮中，當初信心滿滿的宋神宗妥協了，王安石變法最終以失敗告終。

從後世看來，王安石對經濟的理解，已經接近於現代經濟學的觀點，他不但理解和掌握用金融信貸刺激經濟發展，而且還試圖在此基礎上設計一整套制度，我們不得不說王安石變法是具有前瞻性的，但是它可能實在過於超前，遠遠超出了當時社會可接受的限度，也缺乏必要的技術手段的支撐。

歷史是複雜的，對歷史的評價也是經常變化的，今日我們再次回望，九百多年以來，對王安石及其變法的評價，究竟應該得到一個怎樣的啟示呢？

王安石雕像

PS：

王安石變法與王莽改制，實際上有些政策超出了當時民眾的認知範疇，不被普遍接受。

西漢王莽改制的相關內容，改革貨幣，改革官制，收鹽鐵酒、山林川澤為國有，改王田製為井田制，重新分配耕地，廢除奴隸制，建立五均賒貸，平衡物價，增加國庫收入等等。

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