規範建築垃圾全過程管理!山東規劃建設裝修垃圾中轉分揀場

記者 王皇

近日,山東省住房和城鄉建設廳、山東省發展和改革委員會、山東省工業和資訊化廳、山東省公安廳等10部門聯合印發《關於規範建築垃圾全過程管理工作的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),其中明確,到2025年底,實現新建建築施工現場工程垃圾排放量控制在200-300噸/萬平方米以下,同時提出建設裝修垃圾分揀場,裝修垃圾未經分揀分類嚴禁直接回填或填埋。

《若干措施》透過加強頂層設計、推動源頭減量、強化分類管理、嚴控運輸調配、提升建築垃圾資源化利用和處置水平、建立長效機制六個方面19條措施規範建築垃圾全過程管理。

規範建築垃圾全過程管理!山東規劃建設裝修垃圾中轉分揀場

2023

年底前

編制規劃並實行備案核准

在加強頂層設計上,《若干措施》明確2023年底前,各市、縣(市、區)依法編制建築垃圾汙染環境防治工作規劃或建築垃圾治理專項規劃。

在推動源頭減量方面,《若干措施》明確建立健全住房城鄉建設主管部門牽頭的建築垃圾減量化工作機制,交通運輸、水利部門分別負責交通運輸、水利工程的建築垃圾源頭管控。堅持“誰產生、誰負責”,嚴格落實建設單位建築垃圾減量化和處理首要責任。

《若干措施》明確拆除工程原則上要做到即拆即運,宜優先使用移動式處理裝置對拆除垃圾實行就地處理,減少外運量。到2025年底,實現新建建築施工現場工程垃圾排放量控制在200-300噸/萬平方米以下。

同時,明確實行備案核准。2023年底前,各市、縣(市、區)城市管理局、住房城鄉建設局、行政審批局要聯合開展建築垃圾處理方案備案工作。建設單位、施工單位或建築垃圾運輸單位應當申請建築垃圾處置核准。

建立裝修垃圾專業收運服務隊伍

規劃建設裝修垃圾中轉分揀場

在建築垃圾處理上,山東實施分類管理。對建設工程,按照工程渣土、工程泥漿和工程垃圾等進行分類,鼓勵工程渣土就地回填和工程廢料迴圈利用,提高臨時設施和週轉材料重複利用率。對拆除垃圾,按照可資源化利用建築垃圾和回填消納建築垃圾進行現場分類。

同時,提出建立裝修垃圾管理體系。落實街道、社群、小區裝修垃圾管理主體責任,明確物業服務企業或社群居民委員會為裝修垃圾管理責任人。鼓勵小區在內部適宜地點設定專門的裝修垃圾暫存點,按照“誰產生、誰付費”的原則,裝修業主應承擔裝修垃圾清運和處置費用。建立裝修垃圾專業收運服務隊伍,定期動態公佈裝修垃圾收運企業目錄和處置價格資訊,清運至指定地點處置。逐步推廣裝修垃圾預約收運,方便市民、提高效率。

因地制宜,根據裝修垃圾實際產生量,規劃建設裝修垃圾中轉分揀場並向社會公示。對裝修垃圾進行集中分揀、分類處置,根據分揀類別納入生活垃圾、建築垃圾等相應的處置體系。裝修垃圾未經分揀分類嚴禁直接回填或填埋。

此外,加強農村建築垃圾管理。積極探索農村建築垃圾就地就近消納方式,鼓勵用於村內道路、入戶路、景觀等建設。

2023年底前各設區市

至少

建成1座建築垃圾資源化利用設施

科學佈局、合理規劃設定建築垃圾轉運調配場。一年內能夠進行工程回填、堆坡造景、低窪填平、土地整治等綜合利用或資源化利用的建築垃圾可進入轉運調配場。

《若干措施》還明確要提升建築垃圾資源化利用和處置水平。推進資源化利用設施建設,培育一批建築垃圾資源化利用龍頭企業。2023年年底前,各設區市至少建成執行1座建築垃圾資源化利用設施。要科學預測建築垃圾產量,根據非資源化、非直接利用建築垃圾總量,加快擴建新建建築垃圾消納場。

規範消納管理。要向社會公佈消納場的具體位置、庫容等資訊,以便施工單位就近運送建築垃圾。加強建築垃圾消納場揚塵汙染控制,落實出入道路硬化、車輛沖洗、灑水、噴淋、作業現場覆蓋、周邊道路保潔等措施。完善消納場運營監管制度和臺賬資料,壓實企業安全生產主體責任。建立建築垃圾堆放場所常態化安全穩定性監測機制,防止出現塌陷和滑坡事故。達到設計終場標高或停止使用的建築垃圾消納場,應提前制定綜合利用方案,開展環境影響分析,透過堆山造景、建設公園或溼地等方式,打造城市景觀,實現建築垃圾消納場的綜合利用和生態修復。

嚴厲打擊無證運輸未密閉運輸

嚴厲打擊建築垃圾隨意傾倒違規行為

《若干措施》要求對建築垃圾運輸進行嚴格監管。切實加強建築垃圾運輸企業和車輛管理,車輛須密閉運輸、安裝定位系統,隨車攜帶核准檔案,按照規定時間、路線運輸。城管執法部門會同公安交警、交通運輸、生態環境等部門對建築垃圾運輸行為開展聯合執法檢查,嚴厲打擊無證運輸、未密閉運輸、超經營範圍運輸、超速超載、拋撒滴漏、沿途丟棄、不按規定路線與時間運輸等違法行為。

《若干措施》還提出加強排查整治。嚴厲打擊建築垃圾隨意傾倒、私自受納等違規行為,堅決嚴控增量。強化非正規建築垃圾堆放點“立體式”監管,全面排查塘溝等地違規堆存建築垃圾問題,明確塘溝建築垃圾堆體管控主體及管控責任,採取綠化、防滲、清理等方式推進治理。

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