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徐國作為中國歷史上唯一一個跨越千年的諸侯國，歷經了1600餘年，共有君主44任，但在後人口中，最強大的徐偃王卻有很大爭議。周王室稱其為“越禮之徒”，不服從周禮，規格超越周天子，然而百姓和後世的學者卻認為其為仁義之君，樂善好施，不乏好評。

徐國與秦國同為一個祖先，嬴姓徐氏，均為伯益的後代，啟即位以後，便分封伯益的後人在山東南部一帶，這就是徐國的雛形。徐國曆史悠久，是最早的諸侯國之一，從夏朝開始，及至周朝滅亡。眾所周知，每一個朝代對前朝遺民都是十分提防的，尤其是到了商朝末年，徐國發展較為強盛，《後漢書》載：“地方五百里”，向他朝貢的“三十有六國”。自己是天下共主，但子諸侯國卻這麼強大，這在任何朝代都是不被君王允許的。所以是周王室對徐國更加不放心，頻頻出兵征討。《詩經》中記載，徐國君主南逃後繼續發展實力，不斷壯大，與周穆王對峙，直至周穆王不得不承認其為一方霸主的地位。

及至徐偃王一代，徐國實力空前強大，然後徐偃王開始僭越“伯”位而稱“王”，實質上即是與周王（天子）分庭抗禮。而對於那個戰亂紛飛的年代來說，友鄰強大自然不是什麼好事情，楚國坐不住了，楚文王在大臣的勸說下，開始配合周天子，聯合起來發兵攻打徐國，徐國招架不住，無力迴天，被打敗。至此徐國沒落，在徐偃王南逃以後，徐國便一蹶不振，終於在後來的吳越爭霸中，被吳國所滅。

徐國曆史中最強大的，也是最引人爭議的國君就是徐偃王。相傳，當時周和楚出兵原因是“徐國不遵循禮制，僭越周禮，作為諸侯國的儀仗規格已經超過了周王室”，稱其為“越禮之徒”，但後來的種種跡象，以及史料記載卻不足以支撐這個說法。另一種說法是徐偃王仁義好施，在江東土地頗有威德，當他得知敵人打過來時，知道對方的旗號是他自己“僭越周禮”，便隻身一人讓出王位，棄城南逃，為的就是不忍傷其民，也讓對方勿傷害百姓一人。

在《讀韓愈偃王廟碑文有感》中描述徐偃王，“仁心治世國豐盈，赤矢朱弓竟肇兵。只重文治輕武備，臣民十萬走彭城。”徐偃王棄城逃跑時，相傳跟隨的百姓數以萬計，他們跟隨徐偃王一路前行去深山之中，以國姓自居，從此這裡便叫徐州，這座山便稱為徐山。這是中國歷史上第一次大規模的人口遷徙，足見徐偃王在當地的口碑之好，以及他的仁義影響之大。

《說苑》曾有言，徐偃王臨終曰：“吾賴於文德，而不明武務，以至於此。”韓愈曾經將同一個祖先的徐國和秦國做對比，他認為為何徐國能綿延千年，而秦朝卻只有二世便滅亡，原因就是這就是仁義與暴政的區別。”雖說在那個大爭之世，都在擴充軍備、增強實力，但在還未能擁有一統天下的背景條件下之前，筆者認為這樣樂善好施、廣播仁義無疑對自己國家的發展是充滿著積極影響的。

諸侯國對宗主國的暴虐統治和沉重的負擔甚為不滿，從後世的史料以及各種傳說我們可以知道，徐偃王就是反對宗周最強烈的國君之一。所以周天子以及楚國所謂的“僭越周禮”，即使確實存在，也無非是徐偃王對周穆王的暴虐無道進行的反抗從而觸及到他們的利益罷了。