在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於我國江蘇省各個地級市區劃調整的故事，例如鎮江市、無錫市、徐州市等等。今天，我們聊聊江蘇省的連雲港市。連雲港市是江蘇省的重要港口城市，總人口400多萬，下轄了6個區縣。那麼，連雲港市6個區縣的區劃，到底是如何形成的呢？今天，我們就聊聊連雲港市的區劃調整。
首先，我們聊聊江蘇省。江蘇省屬於我國的東南沿海省份，也就是著名的江浙滬地區。與此同時，江蘇省也是我國的人口大省、經濟大省、糧食大省。江蘇省的人口總量，達到了8470多萬人，與西南地區的四川省基本相當。在我國各省中，排名第5位，僅次於粵、魯、豫、川。江蘇省的小麥、水稻產量很高，例如江蘇北部的小麥，在我國糧食產量中，佔據了很大的比例。
2020年，江蘇省的GDP總量突破了10萬億，在我國各個省份中，僅次於廣東省，排名全國第2位。放眼世界，江蘇省的GDP總量，甚至超越了大部分中等發達國家。江蘇省總計下轄了13個地級市，因此，出現了“十三太保”的說法。連雲港市屬於江蘇省13個地級市之一，連雲港市下轄了3個區、3個縣，總人口450多萬人。
連雲港市屬於江蘇北部重要的港口城市，江蘇一帶一路戰略支點城市、長三角區域經濟一體化城。具有海路運輸、陸路運輸的雙向優勢，地理位置非常重要。至於連雲港市6個區縣的區劃結構，則與江蘇省各地的區劃調整，屬於相互影響的關係。
在元朝之前，我國曆代王朝都沿用了州縣兩級區劃。13世紀中期，北方的元朝迅速崛起以後，在幾十年時間裡，先後消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權，建立了一個疆域空前遼闊的帝國。隨著疆域面積的擴大，元朝缺乏管理經驗的特點非常明顯。面對密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，各地的人口資料、耕地型別、農作物產量，非常複雜。
我們以各地的耕地為例，由於各地地質結構和氣候完全不同，各地的耕地，分為了沙土地、水澆地地、旱地等10多個型別，每一種耕地又分為了上中下幾個等級。各地農作物的型別差異更大，例如大豆、高粱、水稻、小麥等等，出現了五穀雜糧的說法。這樣複雜的情況，號稱“弓馬嫻熟”的元朝第一次遇到，一點辦法都沒有。
唐朝的15道和宋朝的23路，各方面的問題很多。最終，元朝在宋朝23路的基礎上，結合了金國行尚書檯的框架，經過調整和完善，推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如遼陽行省、江浙行省、河南江北行省等等。當時，蘇北、蘇中等大片地區，隸屬於河南江北行省管理，蘇南地區則隸屬於江浙行省管理。
由此可見，元朝劃分行省的時候，基本上以長江為界限。每個省下轄了各個路，每個路下轄了各個州府，每個州府下轄了各個縣，相當於設立了4級區劃。元朝雖然設立了行省制度，但各方面並不完善。首先，各省的區劃太大，管理難度非常大。第二，各地機構設計粗獷，相互重疊。1368年，朱元璋建立了明朝以後，根據明朝的實際需要，進一步調整了各地的區劃。
撤銷了路一級的區劃，設立了省、州府、縣三級區劃。同時，設立了布政使、按察使、都指揮使並立的模式。這些措施非常經典，一直沿用到了1912年清朝滅亡。在明朝第三位朱棣在位時期，隨著明朝的遷都，形成了南北直隸與13個省的區劃模式。我國很多省份的大體區劃，都是在明朝統治時期基本確立的，例如河南省、山東省、浙江省等等。
當時，北直隸包括了河北省等地，南直隸則包括了江蘇省、安徽省等地。17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統治，並且根據自己的需要，重新調整了各地的區劃。最終，形成了內陸18個省的模式。起初，南直隸被更名為江南省，由於江南省的跨度太大，難以管理。到了清朝康熙皇帝在位的初期，1667年，江南省被分為江蘇省、安徽省。
江蘇省下轄了8個府、3個直隸州、1個直隸廳，分別是：江寧府、蘇州府、松江府、常州府、鎮江府、淮安府、揚州府、徐州府、太倉州直隸州、海州直隸州、通州直隸州、海門廳直隸廳。總計下轄了3個散州、2個散廳、62個縣，那麼，直隸州、直隸廳與散州、散廳之間，有什麼區別呢？
直隸州、直隸廳隸屬於省管理，散州和散廳隸屬於府管理，存在很大的差別。當時，連雲港市下轄的大部分地區，基本上都隸屬於海州直隸州管理。1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的局面。江蘇各地遭到了嚴重破壞，各地急需進入休養生息。一轉眼到了建國初期，隨著局勢的逐步穩定，我國進入了戰後重建、恢復生產、經濟建設的階段。
與此同時，一系列重要專案開工建設。出於實際需要，江蘇省被臨時分為了蘇北行署區、蘇南行署區。行署區屬於建國初期的區劃模式，除了這2個行署區。建國初期，還有旅大行署區、川北行署區等幾個行署區。此外，江蘇省北部的部分縣，暫時劃入了山東省代管，例如徐州市、新海連市、贛榆縣、東海縣、邳縣、銅北縣、華山縣、沛縣和豐縣等地。
其中，新海連市等地就是連雲港市的前身。過分複雜的區劃，不利於經濟建設。1952年，這些地區還給了江蘇省。與此同時，蘇南、蘇北行署區撤銷，重新組成了江蘇省。在江蘇省內，設立了一系列的專區，例如松江專區、徐州專區等等。起初，新海連市等地隸屬於徐州專區管理，徐州專區的管轄範圍很大，基本上管理了整個蘇北地區。
1954年，鑑於新海連市的港口地位和優勢，新海連市被提升為地級市。不過，到了1958年，被降級為縣級市，再次劃入了徐州專區管理。1961年10月，新海連市更名為連雲港市，因“面向連島、背倚雲臺山”而得名。到了1962年，連雲港市第二次被提升為地級市。不過，當時的地級市管轄範圍並不大，連雲港市的管轄範圍只有郊區和市區，外圍的各個縣，隸屬於徐州專區。
60年代末期，我國所有的專區更名為地區以後，江蘇省下轄的各個專區陸續更名。進入70年代末期，隨著我國經濟持續高速發展，各省下轄的各個地區，陸續調整為地級市。與此同時，一些原有地級市的管轄範圍，開始進一步擴大。1983年，在江蘇省各地區大規模調整的過程中，徐州地區的贛榆縣、東海縣、淮陰地區的灌雲縣，陸續劃入了連雲港市管理。
1996年，淮安市的灌南縣，劃入了連雲港市管理。再加上連雲港市陸續劃分的4個區，形成了4個區、4個縣，總計8個區縣，分別是：連雲區、雲臺區、新浦區、海州區、贛榆縣、東海縣、灌雲縣、灌南縣。2001年，雲臺區撤銷，下轄的各個街道和鄉鎮，劃入了連雲區和新浦區管理。此時，連雲港市下轄了3個區、4個縣，總計7個區縣。
隨著連雲港市的持續發展，城市人口進一步增加，城區面積進一步擴大。2014年，贛榆縣被撤銷，設立了贛榆區。同一年，新浦區被撤銷，併入了海州區。截至這個時候，連雲港市3個區、3個縣的區劃結構，撤銷形成。分別是：海州區、連雲區、贛榆區、灌南縣、東海縣、灌雲縣，總計6個區縣。
關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。