哪些方向屬於有效投資?上海這一檔案給出答案

《科創板日報》(上海,編輯 宋子喬)訊,

今日(1月18日)早間,上海市政府釋出了《2022年上海市擴大有效投資穩定經濟發展的若干政策措施》的通知,提出全力落實重大專案年度投資目標,預先安排2022年上海市重大建設專案投資初步計劃,計劃完成投資2000億元以上。

新版投資政策與舊版有何不同?

上海市2020年釋出的《擴大有效投資穩定經濟發展的若干政策措施》中,提出圍繞

產業升級與科技創新、新一代資訊基礎設施、社會民生、生態文明、綜合交通和市政基礎設施、安全保障和能源供應

等六大領域制訂全市重大建設專案清單(2020—2022年)。

新檔案進一步強調了“適度超前開展基礎設施投資”。

傳統基建領域主要指交通基礎設施、環境基礎設施領域,新型基礎設施領域則指圍繞新網路、新設施、新平臺、新終端,加快拓展5G應用,佈局工業網際網路叢集。

有效投資具體指哪些?

新規劃中,對於如何激發社會投資活力,

新基建被擺在了最顯眼的位置,城市數字化轉型與新基建掛鉤,虛擬現實、智慧工廠、智慧交通、綠色資料中心均被提及。同時,上海市政府也更加重視積體電路、人工智慧、新能源車為代表的新興產業,強調智慧電網在“雙碳”目標中扮演著重要角色。

具體來看,

“新基建”成高頻詞:

新政策提出,要支援政策性銀行、開發性金融機構以及商業銀行建立規模1000億元以上的“新基建”優惠利率信貸專項,推進實施新型基礎設施建設專案貼息政策,並適度延長政策執行期限,引導社會資本加大“新基建”投入力度。加快在未來醫院、智慧工廠、智慧交通領域佈局實施一批新型基礎設施重大示範專案,加緊研究佈局未來虛擬世界與現實社會互動平臺。統籌用好全市工業和資訊化用能指標,加強綠色資料中心指標保障。

新興產業的重要程度僅次於城市數字化轉型,對積體電路、人工智慧、新能源車的支援政策被劃分到此規劃中:

新政策提出,要用好新時期上海市積體電路產業、軟體產業支援政策,實施積體電路、人工智慧相關信貸專項優惠政策。鼓勵市場化融資擔保機構為積體電路裝備材料企業提供融資擔保服務,對符合條件的擔保費給予一定補貼。深入推進新能源汽車產業發展實施計劃,落實燃料電池汽車產業發展若干政策,推動全市加氫站規劃建設,強化“終端帶動”,持續推進新能源汽車產業發展。發揮好技改專項資金、創業投資引導基金的撬動引導作用,推進先進製造業高質量發展。

另外,

智慧電網建設被視作實現碳達峰碳中和的關鍵舉措:

檔案提到以堅強智慧電網建設為重點,加快提升城市能源安全韌性。出臺新一輪可再生能源、充換電設施扶持政策,推動杭州灣海域海上風電專案全面開發,加快各行業領域“光伏+”綜合開發利用。

為了進一步落實政策,檔案還提出要強化專案資金要素保障,包括:

加強政府財力資金保障,其中市級建設財力1月底前下達一批次計劃,上半年提前下達全部在建專案市級建設財力投資計劃;加快政府專項債券發行和使用,確保一季度完成財政部提前下達的2022年地方政府專項債券發行工作,爭取上半年完成全部地方政府專項債券發行工作;加大投資政策精準供給等。