本文轉自：人民日報客戶端

田豆豆

“程警官，你就像我的第二個爸爸。”1月2日晚，武漢市公安局青山區分局（鋼城分局）新溝橋派出所民警程波，手機上收到轄區租戶小程的感謝資訊，心裡感到一陣暖意。

他是群眾口中的“金牌調解員”，是社群困難少年的“警察爸爸”，還是轄區商戶的“孃家人”。從警二十六載，紮根社群十三年，民警程波傳承“一所三英模”為民精神，把家安在擁有1。6萬居民的光明社群。他充分運用“共同締造”這把金鑰匙，創新推出“聯調共議”工作法，用心用情為民辦實事，寫下一個又一個“零”記錄：零事故、零投訴、“民事轉刑事”案件零發生。

他是家門口的“金牌調解員”

武漢市青山區光明社群佔地面積較大，青山印象城商圈坐落於此。這裡人口稠密，產業、商業、住宅融合，老齡人口多、商戶多，矛盾自然也多，糾紛調解類、求助類警情的數量佔到了75％以上。

“張家長，李家短，王家兩口吵得歡，老程知道馬上管，將心比心把話談。”這是一段在光明社群居民間傳唱的快板詞。社群民警程波每天在轄區來回跑，日均兩萬步，摸索出“2+N+X”聯調共議這把解矛盾、定風波的金鑰匙。

程波介紹，“2”是指社群民警和公益律師，“N”是指社群群幹、網格員、物業、業委會等人員，“X”是指相關職能部門。工作中，程波充分利用社群副書記的職務，在社群警務室設立警民聯調中心，切實把各類糾紛解決在萌芽狀態。

“謝謝程管家，終於能睡上安穩覺了。”2022年3月，一起噪聲擾民糾紛得到妥善調解，讓陳太婆感受到了程管家的認真勁兒。

原來，社群新建成一個籃球場，但投入使用後，每晚噪音擾民警情陡增，甚至有居民拿著喇叭喊話勸離打球的小夥子，雙方劍拔弩張。“晚上打球聲太大，吵得我整晚失眠。”陳太婆拉著程波吐苦水。

“來打球的都是街坊鄰居，這個問題如果處理不好，很容易激化鄰里矛盾。”程波發現苗頭後，立即啟動聯調共議機制，聯合社區、物業、業委會等多方共同協商，透過給籃球場加裝圍欄、明確開放時間、落實專人管理，促使糾紛有效化解。

噪音擾民不是個案。2022年元月，程波在走訪中獲悉，30樓居民劉爹爹家小孩經常拖動桌椅，發出噪音，引起29樓住戶不滿。該住戶為“報復”，就在自家天花板上製造噪音，雙方經常扯皮。程波帶領社群幹部、公益律師多次上門，透過耐心開導，邀請雙方交換場景，到彼此家中感受噪音問題，最終將矛盾化解。

“程波對待居民像親人一樣，居民也把他當成家裡人，他在社群有一批千里眼、順風耳，社群裡的大小事他都能掌握。”曾在光明社群擔任書記的徐秀青說。

他是困難少年的“警察爸爸”

程管家不僅善於調解矛盾，還主動幫扶轄區內的獨居老人和困難少年，逢年過節上門噓寒問暖，為他們紓困解難。

“程警官，你就像我的第二個爸爸，這份感激不表達，我心難安。”1月2日晚，程波手機上收到轄區租戶小程的感謝資訊，內心久久不能平靜。

小程出生在一個貧困家庭，父母因感情不和分開，母親離家，他從小由爺爺奶奶撫養長大。2021年，小程因打架鬥毆被判緩刑，搬來社群的第一個冬天，程波上門登記流動人口時，見小程在沒有空調的房間凍得瑟瑟發抖，他連忙給小程送去一些衣物禦寒。

“這孩子太需要關心了！”從司法部門瞭解小程的情況後，程波又找到他的心理醫生了解其思想狀況。從那時起，程波每次經過小程家時，都會上門關心他，順手帶來一些物資。

“我倆都姓程，說不定幾百年前是一家人呢，有困難你就找我。”程波告訴小程。久而久之，兩人關係日漸融洽，一向不愛與人打交道的小程有心事也會對程波說。

“爺爺奶奶年紀大了，我想掙錢為家裡出一份力，都怪我當初沒好好讀書。”2022年4月，小程找到程波傾訴。

“你頭腦靈活、動手能力強，彆著急，我來想辦法。”程波安慰道。

因為小程學過一些關於弱電的維修知識，程波便將小程推薦到一家物業公司做維修工作，還專門找來一位電工老師傅帶他。

領到第一個月工資，小程除了給爺爺奶奶買了水果，還拎著水果到警務室感謝程波，被其婉拒。看著眼前這個桀驁不馴的少年，成長為懂事小夥，程波感到十分欣慰。

小程告訴記者，第一個月工資雖然不多，但自己很開心，這是靠自身努力得到的報酬。談起程波，小程脫口而出：“他是個好人，他比我爸都好！”

“當社群民警就是要心裡裝著大家，一個社群就是一家人，一個都不能放棄。”程波說，他小時候也過過苦日子，接受過鄰居們的幫助，他會把這份真情一直傳遞下去。

夫妻搭檔一心撲在社群

程波和妻子傅凌豔都是社群工作者，夫妻倆一個是社群民警，一個是社群副書記，經常一起動腦筋完善社群管理服務，被居民親切地稱為“社群夫妻檔”。

“只要見到程警官和傅書記這對身影，我們心窩子就暖乎乎的！”社群的一位老人說，“夫妻搭檔並肩戰，矛盾糾紛靠邊站。”

青山印象城5樓以上是住宅，治安狀況複雜，存在著電動腳踏車消防隱患、高空拋物治安隱患。傅凌豔得知這些隱患後，結合相關治理經驗，向程波支招：這不僅要發揮“共同締造”的作用，還得向科技借力。

隨即，程波積極向青山公安彙報爭取支援，啟動“2+N+X”聯調共議機制，協調物業、社群、印象城商業體、城管、工商、司法等多方力量，為小區18部電梯全部裝上阻車系統，禁止電動腳踏車上樓入戶，又在一樓建成充電停車棚，可容納280臺電動腳踏車。為治理高空拋物，程波又動員商場和相關部門安裝了一批高畫質探頭，高空拋物行為得到有效遏制，商場治安環境不斷最佳化。

2022年以來，青山公安將打造一流法治化營商環境作為“一號工程”，率先成立“公安英模揹包服務隊”，身為“武漢市崗位學雷鋒標兵”的程波也第一時間加入其中。

2022年11月，一商戶和商場因租金問題爭吵起來，程波與社群幹部迅速趕來調解，在此過程中，雙方不斷進行著“口水戰”。原來，商戶暫停營業了一段時間，拖欠了商場租金，與商場協商減免租金未果，多次產生矛盾。程波再次啟動聯調共議工作機制，搭建溝通平臺，一邊普法，一邊引導雙方換位思考。在程波“婆婆嘴”多番調解下，商場、商戶最終達成和解。

“謝謝程警官！不管是日常隱患，還是矛盾衝突，你一來，就像孃家人一樣讓我們感到心裡踏實。”這是商戶發自內心的感謝。商場相關負責人介紹，程波工作的社群警務室就在商場一樓，他隨叫隨到，2022年為商場妥善處理了10餘起矛盾糾紛。

“我一直以所裡的三位全國公安英模為榜樣，群眾再小的事也是我的大事。只要以真心換真心，聯動各方形成合力，就沒有解不開的結。”程波說。