“在防城港市辦理審批許可業務，就是順利。”元旦過後，廣西壯族自治區某起重機械公司部門經理李某又到防城港市大資料和行政審批局投資專案審批科辦理業務，該科科長李利和視窗工作人員熱情高效的服務讓他讚不絕口。

李利所在的投資專案審批科負責特種裝置、安全生產的行政許可發證業務。多年以來，她一直以便民利企為工作導向，創新推出了容缺受理、網路預審、線上審批存檔、證照寄送、延時服務等舉措，把簡政便民、最佳化營商環境的決策部署落實到了實際工作中，受到了辦事群眾的一致好評。2022年8月，李利被評為全國“人民滿意的公務員”。

2018年以前沒有網上申報，群眾申請許可證都要到視窗當面交材料。李利發現群眾到審批視窗辦事，經常缺這缺那、來回折騰，難免抱怨。

“如何才能讓群眾跑一次就能辦成事？”結合日常工作中經常遇到的問題，李利深入研究相關政策法規，提出了“容缺受理”便民服務模式——辦事群眾提供的材料不全時，視窗先收下合格材料，群眾回去透過掃描傳真、發郵箱、領證時補交等方式補充材料。該模式得到了局領導的大力支援，並很快運用到審批工作中。

“百密有一疏，還是漏了！”防城港某公司業務員劉春雷到視窗辦業務，漏帶了一些材料，懊惱地準備“折返跑”。李利熱情地叫住他：“您這種情況可以‘容缺受理’，我們先收下合格的材料，您回去把缺的材料掃描好，發給我們就行了。”劉春雷又驚又喜：“不用跑第二趟，審批業務很快就辦成了。”

容缺受理便民利企，看似簡單卻折射出行政服務理念變被動落實為主動改進。自2013年實施容缺受理以來，李利運用該模式辦理行政審批業務6400多件，辦件效率提升了90%。

審批視窗既是服務視窗，也是聆聽民意的視窗。

“視窗下班了，有問題沒地方問，如果能夠全天候諮詢就好了。”

“材料交到視窗我才知道問題出在哪兒，能不能提前瞭解相關要求？”

……

順應群眾需求，李利探索推出了政務服務“雲視窗”，為前來辦事的群眾建立了共約1500人的QQ工作群，暢通24小時答疑和網路預審。

“下班不離崗，歡迎隨時問。”李利的承諾讓群眾心花怒放。她經常右手拿鍋鏟炒菜、左手拿手機回覆群眾問題，一邊輔導孩子做功課一邊用手機為群眾預審材料。無論是在家裡，還是高鐵上、病床上，她隨時隨地服務辦事群眾。

憑藉著網路預審的優勢，從2014年開始，李利在政務大廳率先推出“受理和取證寄送服務”，即先由群眾將申報材料郵寄到視窗，審批出證後，再由視窗將證書寄給群眾。這一套服務群眾的“組合拳”，實現了群眾辦證“零跑腿”。

近年來，廣西北部灣經濟區開放開發風生水起，許多重大專案落戶防城港。為服務好專案建設，李利推出了“減材料、提速度、網路預審、延時間、約時間”綠色服務，對當年度需要多次到視窗辦事的企業，通用材料只收取一次。

“視窗的高效服務，為企業發展贏得了先機。”廣西某公司特種裝置管理人員林國勝說，有一次，他聯絡李利，希望快審快批。李利馬上提供“減、提、延”服務，現場審批、現場發證，讓該公司提前1個月投入運營。

按照相關規定，申報特種裝置使用登記是要核驗原件、收取影印件的。但廣西鋼鐵集團有限公司在申請辦理18臺壓力容器的特種裝置使用登記時，卻遺失了產品合格證原件，只能提供產品合格證的影印件，而且是多次影印的資料，上面的出廠檢驗章模糊難辨。該公司想找生產廠家補發合格證，但跑了幾個月，都沒有結果，嚴重耽誤了產品的使用。

“不能讓企業生產卡在一張難以補辦的合格證上。”李利和同事反覆研判，發現壓力容器的首次監督檢驗報告是原件，而出具監督檢驗報告要以產品合格證為基礎。她透過倒推追蹤，相互驗證資訊，反向推定產品合格證真實存在，果斷核發了特種裝置使用登記證。

李利高效、優質、貼心的服務贏得了辦事群眾的一致認可，一些群眾總想“表示表示心意”。有寫表揚信的，有要請吃飯請旅遊的，也有想送禮品禮金的，但李利始終嚴於律己，從不收受任何好處。有一次，某企業一名經理剛從視窗領走許可證，走出大門口就給李利打電話：“我帶了土特產想送給您，您的車在哪兒？我給您放後備廂。”“我的電動車沒有後備廂，放不下東西，您還是拿回去吧。”李利總是用帶著溫度的婉拒，堅決又巧妙地守住廉潔防線。

“作為視窗單位的工作人員，我們本就應為辦事群眾提供優質的服務，如果因此收受群眾的禮品，很可能會由風及腐、由風變腐，所以絕不能開這種先例。”李利始終勤廉自守、擔當作為，被自治區紀委機關、自治區黨委組織部、自治區黨委宣傳部聯合評為“廣西勤廉先進個人”。（通訊員 張耀富 許文雄）

【來源：中央紀委國家監委網站】

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