河南省的區劃變動,17個地級市之一,新鄉市為何有12個區縣?

河南省的區劃變動,17個地級市之一,新鄉市為何有12個區縣?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於河南省各個地級市區劃變動的故事,例如信陽市、南陽市等等。今天,作者和大家聊聊豫北重鎮新鄉市。新鄉市是河南省北部的重要城市,位於黃河北岸,總人口660多萬人,總計下轄了12個區縣。那麼,新鄉市12個區縣的區劃輪廓,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。

河南省的區劃變動,17個地級市之一,新鄉市為何有12個區縣?

首先,我們聊聊河南省的具體情況。河南省是我國中部地區的省份,同時也是我國的糧食大省、人口大省。按照2020年七普的統計資料,河南省總人口9900多萬,僅次於廣東省、山東省,排名全國第3位。除了西部、南部以外,河南省的大部分地區以平原為主,一馬平川,非常適合耕種。從古代歷史上,河南就屬於重要的產糧區,人口眾多。

河南省下轄了17個地級市,分別是:鄭州市、開封市、洛陽市、許昌市、新鄉市、南陽市、周口市、商丘市、平頂山市、三門峽市、駐馬店市、信陽市、安陽市、濮陽市、鶴壁市、漯河市、焦作市。此外,濟源市屬於省轄市。其中,省會城市在鄭州市。河南省歷史悠久,省內的洛陽、開封、安陽都是歷史源遠流長的古城。近年來,河南省的交通發展很迅速,尤其是鐵路和公路建設。

河南省的區劃變動,17個地級市之一,新鄉市為何有12個區縣?

新鄉市是河南省17個地級市之一,位於黃河北岸,與省會鄭州市隔河對望。按照2020年七普的資料,新鄉市總人口660多萬人。2021年,新鄉市GDP總量3232億,在全省各個地級市中,排名第6位。從人均GDP來說,新鄉市的水平並不算低。新鄉市是河南省的工業強市之一,尤其是下轄的長垣、衛輝等地,形成了比較完善的產業鏈。

新鄉市下轄了4個區、3個縣級市、5個縣,合計12個區縣,分別是:衛濱區、紅旗區、牧野區、鳳泉區、輝縣市、衛輝市、長垣市、新鄉縣、獲嘉縣、原陽縣、延津縣、封丘縣。至於新鄉市12個區縣形成的歷史,歷經了好幾個階段,與河南省的區劃變化,屬於相互影響的關係。

河南省的區劃變動,17個地級市之一,新鄉市為何有12個區縣?

自古以來,就有“得中原者得天下”的說法。河南各地人口眾多、地形平坦、糧食產量很高,控制了河南各地,不僅僅能夠獲得源源不斷的兵源和糧食,而且處於極為有利的戰略地位。向北能夠進攻燕趙之地,向西能夠染指關中大地,向南則是荊襄地區。當然,河南各地無險可守,屬於四戰之地,如果固守河南在歷朝歷代都是大問題。畢竟,“在德不在險”這句話,非常不靠譜。

1279年,北方的元朝逐步統一全國以後,疆域面積空前龐大。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區劃,根據無法有效管理各個地區。在這樣的情況下,元朝借鑑了金國行尚書檯的經驗,設立了行省制度,把全國劃分為10個行省,例如遼陽行省、河南江北行省、湖廣行省等等。1368年,明朝建立以後,繼承了元朝的行省制度,進行了完善和調整。

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由於明朝擁有南北兩個都城,逐步形成了南北直隸和13個省的區劃格局。從明朝統治時期,河南省的區劃輪廓基本穩定下來,大體上形成了現在的格局。17世紀中期,清朝消滅了各地的農民起義軍勢力、南明各個政權,逐步確立了對全國的統治。

根據自己的需要,調整了各省的區劃,形成了18個省的區劃格局。在明朝原有的行省基礎上,清朝進行了修改和完善,劃分了18個省,出現了漢地18省的說法。在清朝統治時期,河南省的區劃輪廓變化不大,劃分了各個州府。在清朝統治時期,河南省下轄了9個府、4個直隸州,分別是:開封府、陳州府、歸德府、彰德府、衛輝府、懷慶府、河南府、南陽府、汝寧府、汝州、許州、陝州、光州等地。

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其中,新鄉市的大部分割槽縣,隸屬於衛輝府管理。當時,衛輝府下轄了汲縣、新鄉縣、獲嘉縣、淇縣、輝縣、延津縣、浚縣、滑縣、封丘縣等9個縣。在清朝統治的後期,西方列強對清朝發動了一系列的戰爭,清朝一敗再敗,自身的統治已經搖搖欲墜。為了鞏固自己的統治,清朝開始了著名的洋務運動,京漢鐵路屬於洋務運動的重頭戲。

在河南省內,鄭州、新鄉、漯河等幾個城市的崛起,與京漢鐵路有很大的關係。1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的複雜階段。這一階段,河南各地百姓的日子很苦。各路軍閥反覆爭霸、混戰,對河南各地造成了極大的破壞。再加上黃河決口、旱災、蝗災等問題,河南急需進入休養生息。

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一轉眼到了建國初期,隨著大規模戰爭基本結束,我國進入了戰後重建、恢復生產、發展建設的階段。河南省的各地,劃分為一系列的專區,例如商丘專區、洛陽專區、陳留專區等等。出於治理黃河的需要,1949年,我國組建了平原省。平原省由河南省的黃河以北地區、河北省南部5個縣、山東省的西北部組成,總計劃分為6個專區。

分別是:新鄉專區、安陽專區、濮陽專區、聊城專區、菏澤專區、湖西專區,平原省的省會設立在新鄉市。直到現在,新鄉市仍然保留了平原大道、平原博物館等道路和建築。起初,新鄉專區下轄了15個縣和1個礦區,分別是:新鄉縣、汲縣、輝縣、修武縣、武陟縣、獲嘉縣、博愛縣、沁陽縣、溫縣、延津縣、封丘縣、原武縣、陽武縣、濟源縣、孟縣、焦作礦區等等。

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1952年,平原省被撤銷以後,新鄉、濮陽、安陽3個專區,重新劃入了河南省管理。請注意,新鄉市與新鄉專區屬於並立關係。新鄉市管理了城區和郊區,管轄範圍並不大。濮陽專區被撤銷以後,河南省在黃河以北的各個縣,基本上劃入了新鄉專區、安陽專區。1958年,河南省的區劃出現了很大的變化,安陽專區被撤銷,各個縣全部劃入了新鄉專區管理。

這一階段,新鄉專區管理了黃河以北的大片地區,合計20多個縣。不過,這樣的區劃存在很多問題。五六十年代的交通、通訊條件有限,管理20多個縣的難度很大。1961年,安陽專區重新確立,基本上恢復到了之前的格局。為了開採各方面資源的需要,新鄉專區逐步設立了焦作縣級市、濟源工區辦事處。60年代末期,全國所有的專區更名為地區以後,新鄉專區更名為新鄉地區。

河南省的區劃變動,17個地級市之一,新鄉市為何有12個區縣?

進入70年代末期,我國各地經濟持續高速發展。為了適應經濟發展的需要,我國各省下轄的地區,陸續調整為地級市。與此同時,一些原有地級市的管轄區進一步擴大。1983年,新鄉地區的新鄉縣、汲縣,劃入了新鄉地級市管理,長垣縣。同一時期的河南省其他地區,陸續出現了一系列的地級市。

1986年,新鄉地區被撤銷。原本下轄的獲嘉縣、輝縣、原陽縣、延津縣、封丘縣等地,劃入了新鄉市管理。同一年,濮陽市下轄的長垣縣,劃入了新鄉市管理。80年代中期,新鄉市下轄了4個區、8個縣,分別是:紅旗區、新華區、北站區、郊區、新鄉縣、汲縣、獲嘉縣、輝縣、原陽縣、延津縣、封丘縣、長垣縣。1988年,新鄉市下轄的汲縣、輝縣被撤銷,改為了衛輝市、輝縣市。

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進入21世紀以後,隨著新鄉市的持續發展,城區面積進一步擴大,城市人口進一步增加。2003年,新鄉市的新華區更名為衛濱區,北站區更名為鳳泉區,郊區更名為牧野區。到了2019年,長垣縣被撤銷,設立了長垣縣級市。截止這個時候,新鄉市12個區縣的區劃,已經基本完成。

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近年來,隨著新鄉市的建設需要,新鄉市陸續設立了城鄉示範區、開發區、高新區等3個區。不過,這3個區情況特殊,有時候不計算在內。其實這樣的情況在其他城市也同樣存在,幾乎每個城市都有自己的高新區、經開區或者開發區。

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關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。