歷史始終在輪迴，我國曆史上也是人才輩出。現在流行的宏觀調控，拉動內需，貿易戰爭這些高大上的手段，這些都是公元前六百多年人家管仲玩剩下的。

管仲認為“沒有錢的國家是沒有前途的”，能用錢搞定的事情，絕對不動武，他運用管理能力和商業能力，“不戰而屈人之兵”，幫助齊國稱霸天下。以歷史的角度來看，現在做企業管理、學經濟的都要叫他一聲祖師爺。管仲到底做出什麼成績這麼厲害呢？

公元前685年，齊桓公即位，任用管仲為齊國宰相。春秋初期社會生產力水平很低，人們認為農業是本業，各國都集中力量發展農業，商業是末業，普遍實行重本輕末政策。但是管仲沒有這麼想，他察覺到社會生產發展的變化趨勢，隨著農業的發展，工商業為民間服務的趨勢逐漸形成。農業是一塊田地，再怎麼厲害也是有限的，商業的盈利能力會大於農業。 但是大家都想著幹農業的時候，商業是發展不起來的。怎麼辦呢？分工。

社會階層的重構，提出“四民分業，士農工商”

他提出四民分居分業的思想，就是把齊國國民分成士（軍士）、農、工、商四類群體，全國分別設立士農鄉和工商鄉。這樣一來每個產業都有“齒輪”在轉動，並明文規定所有商鋪必須誠信經營，不允許隨便搬遷。為商業的發展奠定了良好基礎。

再來就是發展貿易經濟，特別是對外貿易

齊國地處海濱，位置優越，是遊客、商人必經之地，非常利於發展貿易。管仲十分重視發揮商業流通作用進步，用三招發展貿易：設立市場（商圈）、減免稅收、市場必須提供優質服務等，經商的繁榮程度空前，“天下商賈齊歸若流水＂。

管仲認識到市場將發揮重大作用，他在《乘馬》中說：“市者貨之準也”，“聚者有市，無市則民乏＂，他要求在有人聚的地方，都設定集市。用現在的話來講，就是建設“商圈”。

地處的海濱齊國，漁業和鹽業非常發達，管仲想了個辦法，規定，魚、鹽可以自由出口，出關只登記而不予徵稅，把自己國家的產業優勢發展起來。其他的出口商品也實行單一稅制，在關隘徵過了的，在市場上就不再徵了。這樣一來就大大促進自由貿易的發展。

管仲還進行一系列的關稅設定：

在進出口貿易上，除了魚、鹽出口免稅之外，其他商品關稅稅率為1%到2%；

公元前679年，會盟各國諸侯達成關稅協定，市場交易的稅賦為2%，進出口關稅為1%；

次年，齊國再度會盟諸侯，規定與各國相通的地方要修建道路，統一度量標準，統一斤兩稱數，以方便貿易。

這些做法，放在今天，等於在建立一個區域經濟的關稅同盟體，讓標準和交易統一化，便於商業發展。這種操作在兩千多年後的今天看來，仍然是國際貿易的遊戲慣例，可以說管仲的市場實踐是相當優秀。

最後，在發展商貿中，管仲強調對商人和客人要認真做好接待工作，這樣一來，就能透過優質服務讓商業保持活躍度。

最佳化鹽、鐵國有民營的市場運作

齊國靠海邊是產鹽大國，食鹽是最有競爭力和價格話語權的，好比今天的沙烏地阿拉伯，石油儲量佔全世界17。16%，掌握石油的定價話語權。為了發展主產業優勢，管仲對鹽業採取專營政策，鹽池開放讓民間自由生產，然後由國家統一收購。

鹽池開放後，煮鹽人接踵而來，4個月內就產出鹽36000鍾。如果不斷生產下去，就會造成產生過剩，為了維持國家對鹽的壟斷權，防止鹽價因供過於求下跌，管仲下令，只准在頭年的十月到第二年的正月的農閒季節煮鹽，對煮鹽的時節進行控制；到了盂春二月，農事開始，就去忙農業，不許聚眾煮鹽。由於控制了鹽業的銷售和產量，進而控制了價格，齊國的鹽銷售到國外去，可以抬高到成本的40倍，國家和商賈都獲利豐厚。

除此之外，在其他工業的發展上，管仲也採用了國有民營。例如鐵礦業。

鹽鐵專營的做法並非始於管仲，有的是讓商人獨佔銷售渠道，民不富，有的是招募民眾煮鹽，由官府專賣。但是經過管仲的改良，把這個方法用活了，國、商、民的收益頗大。

鼓勵消費，甚至倡導奢侈性消費

與歷代治國者倡導的節儉不同，管仲說：“儉則金賤，金賤則事不成，故傷事”，意思是，太節省了會導致金價低，不利於市場發展，事情就會辦不成。提倡多消費，促進商品流通，進而會帶動生產，這樣產生良性迴圈。進而帶動整個國家的經濟發展。

管仲倡導奢侈還有個理由是，只要沒有人為地堵塞利源，為了利益商賈就會日夜不息地從事營運。這樣一來富裕的人會不斷地消費，貧窮人就有工作可做。透過發展消費促進就業，保障低收入群體的經濟來源，實現平衡經濟。

為了發展經濟，管仲在齊國設定七百處長設風月場所。史書記載：“管子治齊，置女閭七百，徵其夜合之資，以充國用，此即教坊花粉錢之始也。”其中的“女閭”，就是我們後世所說的風月場。管仲的口號是“政之所興，在順民心”，果然是洞察經濟的好男人，敢為人先。

史上厲害的改革者有很多，但是由於太先進導致沒成功。管仲的成功就在於，經濟思想從本質上沒有觸及貴族領主制的土地關係， 沒有觸及到貴族領主特權。在沒有觸動上層利益的情況下，讓人民富裕起來，國家強大起來，這樣的結果哪個人不希望看到呢？

在中國傳統的政治認識中，往往把國家富裕建立在對老百姓的賦稅和盤剝之上。而管仲把富民作為治國的第一要務，他把富國和富民有很好地統一了起來，在以前是沒有出現過的。

管仲不僅在那個時代，透過“商戰”幫助齊桓公強大國力，稱霸四方，也為後人留下寶貴的精神財富，有興趣者可以翻閱通俗讀本《管子全譯》，瞭解他更多的思想和方法。

參考引用資料：

［1］《管子全譯》謝浩範，朱迎萍譯，貴州人民出版社2009年

［2］陳忠海，商人管仲的貿易戰，《中國經濟報告》2018年07期，117-118頁