【奮進新徵程 建功新時代】
刀刃向內抓改革 真心真情優服務
--酒泉市真招實措提升營商環境軟實力
王永霞 賈宜潼 朱酈
良好的營商環境是高質量發展的基礎。近年來，酒泉市齊心協力最佳化營商環境，全力推進行政審批制度改革，刀刃向內抓改革，真心真情優服務，以硬舉措提升營商環境軟實力，凝聚起推動經濟高質量發展的強勁動力。
小視窗彰顯政務大服務
酒泉市對標全國最優標準，積極構築營商環境新高地，以提升政務服務質量和效率為核心，全力推進行政審批制度改革，整合歸併與企業和群眾密切相關的審批事項及公共服務事項1316項，改變“多小散弱”局面，實現部門事項辦理一處跑、一件事一次辦。
“行政服務中心大廳推廣24小時自助延時服務，透過自助終端實現更多事項全程自助辦理，打通服務群眾‘最後一分鐘’。”酒泉市政府行政服務中心大廳負責人說，透過事前“助跑”、事中“陪跑”、小事“代跑”，為群眾提供主動辦、上門辦、全程辦、“零跑腿”的幫辦代辦服務，政務服務實現了可辦向好辦、速辦的轉變。
在此基礎上，酒泉市推出了“酒事快、泉辦好”全程網辦、掌辦模式，實現“不來即享”服務，全面提升企業和群眾獲得感。
針對群眾反映強烈的城鎮住宅難登記問題，瓜州縣迎難而上，創新工作方法，完善服務功能，依託“小瓜”幫辦服務平臺，高效優質解決群眾不動產登記“無處問、多處跑、辦不完、辦不好”等難題。開通“小瓜問答”諮詢熱線，安排專人對政策、流程、材料、時限等進行全方位解答。緊盯辦證審批各環節，開闢群眾辦證綠色通道，推行告知承諾、容缺審批，提供一站式、一條龍辦證服務，有效解決群眾辦證往返奔波、耗時費力等不便，實現“最多跑一次”的承諾。
小要素保障企業大發展
用電問題是一項重要民生問題，也是保障企業發展的基本要素。近日，某房地產開發公司負責人反映，公司開發的一處住宅小區於去年11月底向業主交房至今，供電問題未得到解決，一直使用臨時施工用電，電壓不穩且存在安全隱患。
酒泉市作風辦高度重視，第一時間對反映情況進行了解，及時協調深化“放管服”改革最佳化營商環境工作專責組核實。專責組迅速與供電部門協調處理。目前，該小區已完成裝表送電工作，供電問題徹底得到解決。
該公司負責人說：“沒想到我反映的問題這麼快就得到解決。現在真是困難有人幫、問題有人管、意見有人聽、利益有人護。”
酒泉市不斷最佳化經濟發展環境，強化企業要素保障，圍繞企業融資、用工、用地、用電等要素保障難的問題，相繼出臺《關於激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的實施方案》《酒泉市切實保護和激發市場主體活力促進民營經濟持續健康發展的具體措施》《酒泉市促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策的實施方案》等政策措施，推動最佳化營商環境各項改革舉措精準對接，讓市場主體有更多獲得感。
新模式實現業務大蛻變
近年來，酒泉市全面落實國家和省上各項優惠政策，著力為企業減費降負，立足公共資源交易服務職能定位，不斷深化“放管服”改革，精簡最佳化流程，創新交易服務方式，實現了公共資源交易全流程電子化，交易主體足不出戶即可參加專案招、投、開、評、定全流程電子化交易。
目前，酒泉市全面推行“不見面”開標新模式。投標人可透過“不見面”開標系統在網上完成投標檔案上傳與加解密、身份核驗、線上提出異議、實時觀看開標過程、檢視開標結果等開標環節。“不見面”開標實現了從現場開標到線上開標的方式變革。相對於傳統開標模式，“不見面”開標打破了地域、時間限制，投標人無需到達開標現場，只需一部手機或一臺電腦，便可隨時隨地參與公共資源交易活動，真正實現了“投標不跑路、交易不見面”，為投標人節約了交通、住宿等費用，降低了企業交易成本。今年上半年，酒泉市公共資源交易中心進場交易專案647個，成交金額54。42億元，節約1。1億元，增益0。03億元。
酒泉市持續發揮法治在營商環境建設中的規範、引領、保障作用，緊緊圍繞行政審批、商事制度、工程建設專案審批制度、減稅降費等改革重點，先後制定出臺了《酒泉市行政執法能力三年提升行動實施方案》《酒泉市營造法治化營商環境的意見》《酒泉市法治化營商環境問題投訴舉報處理辦法》，搭建起8個法治化營商環境問題投訴舉報平臺，對收到的投訴問題全程跟蹤督辦，為持續推進全市法治化營商環境建設提供了保障。
同時，大力推行行政柔性執法，建立健全容錯糾錯機制，率先在全市司法系統開展了助力園區企業發展專項活動。2020年以來，全市各級行政執法機關共辦理行政執法案件21566件，其中行政柔性執法案件3359件，適用“兩輕一免”清單和“包容審慎”監管要求行政處罰案件560件，較好解決了重罰輕管、以罰代管、機械執法、一罰了之等問題，防止行政執法“一刀切”現象，極大優化了全市營商環境。
人人都是營商環境，事事關乎營商環境。創造一流營商環境絕非一日之功。酒泉市將持續砥礪攻堅克難的銳氣，以開放的胸懷、務實的態度、釘釘子的精神，從點滴做起，一項一項抓落實，齊心協力最佳化營商環境，奮力譜寫全面建設幸福美好新酒泉的篇章。
【來源：每日甘肅】
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