【編譯/觀察者網 李煥宇】1月11日，英國政府在其網站上宣佈，首相蘇納克將會在當天同日本首相簽署一項具有里程碑意義的防務協議，允許兩國在接下來的一個多世紀裡將軍隊駐紮在對方國家的領土上。

英國政府將該協議稱之為“1902年以來英國和日本之間最重要的防務協議”。在那一年，英國為遏制沙皇俄國的擴張，同日本簽訂了同盟條約，史稱“英日同盟”。

英國政府網站上的公告

英日防務協議將在幾周內提交給兩國國會。英國政府在其公告中稱，協議將大大加快兩國的防務和安全合作，使英國和日本能夠在對方國土部署部隊。它還將鞏固英國對印度—太平洋地區安全的承諾，使兩國軍隊能夠規劃和開展更大規模、更復雜的軍事演習。

英日兩國近期展開高頻互動。除了防務協議，兩國在上月啟動了一項數字夥伴專案，以加強英日在運維彈性、網路安全和半導體領域的合作；另外在幾周前，兩國還和義大利一道，宣佈將共同研發下一代戰機。

英國政府稱，所有三項協定都體現並強化了了英國會確保印太平洋地區安全與穩定的堅定承諾，並體現了英國和日本之間友誼的深度。英首相蘇納克稱，這一互惠准入協議對兩國都具有重大意義——它鞏固了兩國對印度—太平洋地區的承諾，鞏固了兩國維護經濟安全、加快國防合作、推動創新、創造高技能就業機會的共同努力。

蘇納克宣稱，英日兩國對世界有共同的看法，對面臨的威脅和挑戰有共同的理解，並有著共同的雄心。他們要利用兩國在世界上的地位為全球造福，確保兩國在未來幾代的時間裡繁榮昌盛。

他強調：“在這個競爭日益激烈的世界裡，在全球都面臨著前所未有的挑戰時，民主社會繼續肩並肩地站在一起比以往任何時候都更為重要。”

雖然被拿來同該協定做比較的《英日同盟條約》針對的是沙皇俄國，雖然俄烏衝突在兩國接下來的議程中仍佔據重要地位，但無論是法新社還是《金融時報》都認為，新的防務協定針對的是中國。

《金融時報》稱，儘管俄烏衝突迫使英國政府重新評估其全球戰略，但協定是英國尋求提升其在亞太地區的參與度以對抗中國影響的結果。

法新社也表示，該協議是英國在亞太地區日益增長的興趣的最新跡象，也是日本努力加強其聯盟以應對中國挑戰的最新跡象。

倫敦國際戰略研究所高階研究員格雷厄姆（Euan Graham）認為，兩國在雙邊防務關係方面向前邁了相當大的一步。它將使一方更容易“帶著一艘驅逐艦訪問你的海岸警衛隊，或帶著一支陸軍，或一支皇家海軍陸戰隊，同日本的兩棲部隊一起訓練”。簡單講，協定為兩國在彼此領土上部署軍隊進行訓練和其他行動創造了法律基礎，未來這種合作會更加“常態化”。

在此之前，日本已經同澳大利亞簽署了類似協議。法新社表示，日本在上個月將中國列為“有史以來最大的戰略挑戰”；英國首相蘇納克則在去年11月就表示，中國對英國的價值觀和利益構成了“系統性挑戰”。

除了防務協議，英日兩國接下來還要商討兩國貿易問題，包括英國加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）的事宜；另外，由於日本將擔任七國集團輪值主席國，英日領導人還會就兩國支援、援助烏克蘭的相關事項展開討論。

1月11日，外交部發言人汪文斌主持例行記者會。有記者提問，預計今日英國和日本將簽署一項防務協議，將允許英方在日本部署軍力，據稱這旨在應對中國所帶來的挑戰。中方是否會向英方和日方正式提出抗議？

汪文斌表示，亞太是和平發展的高地，不是地緣博弈的競技場，中國是各國合作的夥伴，不是任何國家的挑戰。有關國家開展防務合作，應當有利於增進各國間的相互理解、信任與合作，不應制造假想敵，更不應將集團對抗的舊思維引入到亞太地區。

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