稅制改革不管在哪個朝代都是非常棘手的，因為會觸動很多既得利益集團。明朝就有一個非常典型的案例，一個小小的縣城多繳納了兩百多年的稅，直至大明滅亡都始終沒能改革減掉。

徽州之亂始末

徽州大致的範圍相當於現在的安徽省黃山市、績溪縣（宣城市）與江西省的婺源縣（上饒市），在明代下屬有六個縣，分別是歙縣、黟縣、休寧縣、婺源縣、祁門縣、績溪縣，其中歙縣最大，人口最多。

嘉靖十四年歙縣官吏程鵬、王相發現本縣莫名其妙比其他五縣多繳納了一筆人丁絲絹稅，越級上報之後始終得不到解決。直至程鵬、王相過世都沒下文，於是這件事不了了之。

隆慶三年帥嘉謨再次發現這個不合理的人丁絲絹稅，經過一番查閱發現可能是至正二十五年（元惠宗年號）因為徽州欠朝廷賦稅，經乙巳改科折成絲絹稅所致。但是問題是本來應該各縣平攤的稅，不知道什麼原因變成歙縣單獨繳納，其他五縣不用負擔。歙縣就此多繳納了203年的稅，十分冤枉。於是帥嘉謨走上了為歙縣百姓的維權之路，逐漸掀起一場風波。

帥嘉謨逐級向上反映維權，甚至去了京城。但其他五縣獲悉了這個訊息，萬曆三年有人暗殺帥嘉謨，嚇得他趕緊回老家躲起來。不過歙縣與其他五縣圍繞著這筆人丁絲絹稅鬧了起來，誰都不願意多承擔賦稅，最後愈演愈烈差點引發了民變，史稱徽州之亂。

事後朝廷採取了和稀泥的辦法，不斷調解六縣的矛盾。先是抓了帥嘉謨，打了八十大板，然後流放三千里充軍；其他五縣鬧事的“刺頭”也抓了一部分，其中還有一人判了死緩。至於這筆稅該怎麼收，朝廷一共出了五個版本的方案。最後這筆人丁絲絹稅還是由歙縣單獨繳納，不過減免了歙縣一部分其他賦稅；但是歙縣減免的稅，絕大部分又是由徽州軍需銀抵扣的，結果還是落在了全體徽州百姓的身上。

至此徽州之亂結束，人丁絲絹稅還是改革不動。徽州百姓的負擔還是一樣重，一直持續到明朝滅亡。可以說這筆多繳納的人丁絲絹稅陪伴著整個明朝，歷時276年之久。

人丁絲絹稅存在的問題

人丁絲絹稅是徽州欠朝廷的稅款折成絲絹稅而來的，本來是補稅即可，結果之後變成了持續276年的納稅任務。且不說平白無故多繳納了這一筆稅款，關鍵是徽州本來是不產蠶絲的，百姓繳稅需要先將糧食換成銀子，然後再用銀子從江南地區進口絲絹再進行抵扣。因為路途遙遠，多了幾道手續，實際百姓是低價賣糧高價買絲絹，產生了很多額外的負擔。

然而這筆沉重的負擔全部由歙縣百姓負擔，其他五縣不用負責，也十分不合理。歙縣不敢也沒辦法讓朝廷完全免掉這筆額外的人丁絲絹稅，所以只能退而求其次讓其他五縣一起平攤，以此減輕自身的負擔。其他五縣本來就不用多繳納這筆冤枉稅，現在要他們繳納，自然是不幹了，隨即歙縣與其他五縣的矛盾產生，並隨著一系列事件逐漸激化。

從嘉慶十四年開始程鵬、王相發現問題，是維權的第一個階段，以不了了之告終；隆慶三年帥嘉謨發現問題，到萬曆三年他暫時退出，是維權的第二個階段，引起了朝野的注意，這個糾紛逐漸傳開；萬曆三年到萬曆七年是第三個階段，主要以徽州之亂為標誌性事件，最終朝廷還是以“各打五十大板”的辦法，換了一種方式讓全體徽州一起承擔這筆額外的人丁絲絹稅。

這筆人丁絲絹稅之所以改革不動，有三個關鍵的節點：一是歙縣變相動了其他五縣的利益，受到五縣的重重阻力；二是朝廷不會也不願意少了這筆稅款，所以不會給歙縣完全免掉，導致歙縣只能退而求其次，讓其他五縣一起平攤，這導致其他五縣對歙縣有天然的矛盾，必須反對歙縣；三是朝廷的態度完全是一副和稀泥的樣子，與當時張居正的一條鞭法改革精神相背離，只想息事寧人，完全沒有堅定的變法態度。

徽州之亂的影響

這樣一來，人丁絲絹稅變成死結，始終改不動。這件事處理階段主要還是在張居正變法的萬曆前十年，由此我們可以看出當時張居正的變法難度之大，牽涉到的利益集團之廣，而君臣之間不夠團結，始終沒法將變法貫徹到底。

反觀今天網路上很多人動不動就吹捧魏忠賢怎麼改革稅制，如何成功，顯得十分可笑。鼎鼎大名的張居正，與王安石、雍正等改革家齊名，尚且這麼吃力，一個毫無建樹的太監又怎麼可能做到呢？

徽州之亂僅僅是大明頑疾的冰山一角，充分暴露了明代稅制改革的各種。如果沒有一整套上行下效的系統，朝廷無法撼動各種利益集團，改革永遠無法成功。史書裡寫滿了答案，變革者不僅需要決心跟魄力，有自己的思想綱領，還需要無數的支持者，並且這些進步勢力要能被聚集起來，最終才能獲得勝利。

此外徽州之亂也讓六縣百姓互相仇恨，他們在地方誌裡互相稱呼對方的“英雄”為“奸臣”，互相攻訐。民間的矛盾最終導致他們分家，劃到了兩個省去了。